Assessment of the compliance of state programs for the development of transport accessibility of the territories of the subjects of the Russian Federation in the Far Eastern Federal District with the principles of a program-oriented approach

Book Chapter
DOI: 10.31483/r-127443
Open Access
Published in:
Monograph «Effective development of the modern economy: problems and prospects»
Author:
Aleksandr S. Shpak 1
Work direction:
Глава 15
Pages:
208-225
Received: 29 March 2025

Rating:
Article accesses:
114
1 Shkola ekonomiki i menedzhmenta FGAOU VO "Dal'nevostochnyi federal'nyi universitet"
For citation:
Baranova N. A., Kruglov V. N., Kulakova S. V., Kul'chikova Z. T., Lebedev V. E., Lilimberg S. I., Panina G. V., Vinogradova N. P., Lilimberg S. I., Selezniova T. O., Maer O. I., Malanina A. A., Mfliarenko O. I., Baikova E. I., Minakov A. V., Agapova T. N., Minitaeva A. M., Mishulina O. V., Gorelova N. S., Odinokova T. D., Sokheilinia K., Shpak A. S., Shcherbakova N. S., & Tuzandekhdzhani M. (2025). Effective development of the modern economy: problems and prospects, 236. Чебоксары: PH "Sreda". https://doi.org/10.31483/a-10713

Abstract

The purpose of the study was to evaluate the content of the «goals – objectives – methods – means» of state programs of the subjects of the Russian Federation related to the transport accessibility of territories, in accordance with the requirements of the program-oriented approach. To identify the problem area, the state programs of the subjects of the Russian Federation in the Far Eastern Federal District in the areas of development of the transport complex, transport system or transport infrastructure for compliance with the requirements of the main goal were taken. The SMART methodology was used to assess the compliance of government programs with the requirements of a program-oriented approach to management. The results of the SMART criteria assessment showed that the state programs adopted at the level of the subjects of the Russian Federation in the Far Eastern Federal District related to the transport accessibility of territories do not fully meet the criteria presented and have a number of disadvantages.

References

  1. 1. Распоряжение Правительства РФ «О транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года» от 27.11.2021 №3363-р: ред. от 12.05.2018 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://clck.ru/3MKTGW (дата обращения: 31.03.2025).
  2. 2. Бардаль А.Б. Транспортный комплекс Дальнего Востока: трансформация и интеграция / А.Б. Бардаль; под общ. ред. П.А. Минакира; Институт экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук. – Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 2019. – 336 с. EDN PJESKJ
  3. 3. Арнст А.А. Состояние и перспективы развития транспортной обеспеченности макрорегионов России в условиях формирования единого экономического пространства / А.А. Арнст // Вестник Академии права и управления. – 2019. – №3 (56). – С. 85–90. – EDN CODCOF.
  4. 4. Куклина М.В. Влияние транспортной доступности на развитие отдаленных территорий / М.В. Куклина, М.В. Гордт, А.Н. Саввинова [и др.] // Управленческий учет. – 2021. – №12–2. – С. 453–466. – DOI 10.25806/uu12–22021453–466. – EDN MDGUVB.
  5. 5. Гладкевич Г.И. Оптимизация транспортного освоения территории Республики Саха (Якутия) / Г.И. Гладкевич, Р.К. Сулейменов // Вестник Московского университета. Серия 5: География. – 2021. – №2. – С. 67–81. – EDN LIQWWN.
  6. 6. Макиевская Ю.Ю. Актуальные вопросы транспортной доступности для населения Дальнего Востока / Ю.Ю. Макиевская // Актуальные вопросы экономических наук и современного менеджмента: сборник статей по материалам LXXXVIII международной научно-практической конференции (Новосибирск, 06 ноября 2024 г.). – Новосибирск: Сибирская академическая книга, 2024. – С. 116–121. – EDN JKEGEY.
  7. 7. Лавриненко П.А., Ромашина А.А., Степанов П.С., Чистяков П.А. Транспортная доступность как индикатор развития региона // Проблемы прогнозирования. – 2019. – №6 (177). – С. 136–146. – EDN ECPMCF.
  8. 8. Волкова Е.Ю. Место программно-целевого подхода в системе стратегического управления экономикой РФ / Е.Ю. Волкова // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. – 2021. – Т. 19. – С. 167–191. – DOI 10.47711/2076–318–2021–167–191. – EDN MFZPJI.
  9. 9. Коврижных Ю.В. Зарубежный опыт применения программно-целевого подхода в государственном управлении / Ю.В. Коврижных // Наукосфера. – 2022. – №3–1. – С. 130–133. – EDN HUWRLB.
  10. 10. Панеш К.М. Эффективные инструменты и методы оценки программно-целевого подхода к управлению экономикой региона / К.М. Панеш, С.А. Хатукай, Э.Б. Бабалян // Международный научно-исследовательский журнал. – 2022. – №8 (122). – DOI 10.23670/IRJ.2022.122.36. – EDN GRDFJL.
  11. 11. Шпак А.С. Оценка соответствия региональных государственных программ в инвестиционной сфере принципам программно-целевого управления / А.С. Шпак, М.А. Амирова // Международный научно-исследовательский журнал. – 2021. – №5–3 (107). – С. 77–85. – DOI 10.23670/IRJ.2021.107.5.079. – EDN UYHHDE.
  12. 12. Щукина Т.В. Правовое регулирование программно-целевого подхода в системе государственного управления в условиях стратегического развития Российской Федерации / Т.В. Щукина // Вопросы экономики и права. – 2018. – №124. – С. 7–11. – DOI 10.14451/2.124.7. – EDN VURDFX.
  13. 13. Распоряжение Правительства Республики Бурятия «Об утверждении государственной программы Республики Бурятия «Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйств» от 09.04.2013 №179-р: ред. от 23.01.2025 №39 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://clck.ru/3MKTUy (дата обращения: 31.03.2025).
  14. 14. Указ Главы Республики Саха (Якутия) «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2020–2024 годы» от 30.11.2019 №842: ред. от 23.01.2025 №39 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mintrans.sakha.gov.ru/8422020.pdf (дата обращения: 31.03.2025).
  15. 15. Постановление Правительства Забайкальского края «Об утверждении государственной программы забайкальского края «Развитие транспортной системы Забайкальского края» от 29.05.2014 №315: ред. от 08.04.2024 №175 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://media.75.ru/minstroy/documents/189015/ (дата обращения: 31.03.2025).
  16. 16. Постановление Правительства Камчатского края «Об утверждении государственной программы Камчатского края «Развитие транспортной системы в Камчатском крае» от 31.01.2024 №25-пр [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://kamgov.ru/mintrans/gosudarstvennye-programmy (дата обращения: 31.03.2025).
  17. 17. Постановление Администрации Приморского края «Об утверждении государственной программы Приморского края «Развитие транспортного комплекса Приморского края» от 27.12.2019 №919-па: ред. от 09.08.2024 №576-пр [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://Прим%20край%20Развитие%20транспортного%20комплекса.pdf (дата обращения: 31.03.2025).
  18. 18. Постановление Правительства Хабаровского края «Об утверждении государственной программы Хабаровского края «Развитие транспортной системы Хабаровского края» от 05.05.2012 №146-пр: ред. от 29.01.2025 №30-пр [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/995151445?ysclid=m882goswr6802519065 (дата обращения: 31.03.2025).
  19. 19. Постановление Правительства Амурской области «Об утверждении государственной программы Амурской области «Развитие транспортной системы Амурской области» от 24.07.2023 №796: ред. от 20.02.2024 №106 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://clck.ru/3MKTr9 (дата обращения: 31.03.2025).
  20. 20. Постановление Правительства Сахалинской области «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Развитие транспортной системы в Магаданской области» от 29.12.2021 №1075-пп [ред. от 22.12.2023 №910-пп] [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://magadan-gov.ru/doc/69187 (дата обращения: 31.03.2025).
  21. 21. Постановление Правительства Сахалинской области «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области и признание утратившими силу некоторых нормативно-правовых актов Правительства Сахалинской области» от 03.08.2023 №414: ред. от 13.11.2024 №405 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://clck.ru/3MKTxc (дата обращения: 31.03.2025).
  22. 22. Постановление Правительства Еврейской автономной области «О государственной программе Еврейской автономной области «Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области» на 2024 – 2028 годы» от 26.12.2023 №612-пп: ред. от 05.03.2025 №73-пп [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://npa.eao.ru/docs/ (дата обращения: 31.03.2025).
  23. 23. Постановление Правительства Чукотского автономного округа «Об утверждении Государственной программы Чукотского автономного округа «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа» от 29.12.2023 №545: ред. от 13.12.2024 №473 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://clck.ru/3MKUEU (дата обращения: 31.03.2025).
  24. 24. Национальный проект «Инфраструктура для жизни» // Официальный портал Минстроя России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.minstroyrf.gov.ru/trades/natsionalnye-proekty/natsionalnyy-proekt-infrastruktura-dlya-zhizni/ (дата обращения: 31.03.2025).
  25. 25. Дорожники Якутии приступили к реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» // Официальный портал Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://clck.ru/3MKUMU (дата обращения: 31.03.2025).
  26. 26. Инфраструктура для жизни // Официальный портал Республики Бурятия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://clck.ru/3MKUSC (дата обращения: 31.03.2025).
  27. 27. Шпак А.С. Оценка содержания региональных государственных программ занятости населения Дальневосточного федерального округа / А.С. Шпак, Я.С. Панина // Научно-образовательный потенциал как фактор национальной безопасности: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 12 мая 2021 г. – Белгород: ООО Агентство перспективных научных исследований (АПНИ), 2021. – 182 с. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://apni.ru/article/2312-otsenka-soderzhaniya-regionalnikh-gosudarstv (дата обращения: 31.03.2025). EDN RYSYLL
  28. 28. Оценка численности постоянного населения РФ на 1 января // Официальный портал Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://showdata.gks.ru/report/278928/ (дата обращения: 31.03.2025).
  29. 29. Предварительная оценка численности постоянного населения на 1 января 2025 года // Официальный портал Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://clck.ru/3MKUkm (дата обращения: 31.03.2025).

Comments(0)

When adding a comment stipulate:
  • the relevance of the published material;
  • general estimation (originality and relevance of the topic, completeness, depth, comprehensiveness of topic disclosure, consistency, coherence, evidence, structural ordering, nature and the accuracy of the examples, illustrative material, the credibility of the conclusions;
  • disadvantages, shortcomings;
  • questions and wishes to author.